在調查過程中，環保組織滄浪綠道的工作人員發現，一家工廠直接將工業污水排入其所在鎮的生活污水處理廠。由于總磷指標超標，污水處理廠的生物菌被*破壞，污水無法清理。后來，當地生態環境部門對該污水處理廠處以10多萬元的行政處罰。

根據環境部公布的數據，2018年，全國因嚴重超標被處罰的重點污染物排放單位中，有56%是污水處理廠。專門從事污水處理的專業戶，實際上已經成為超標排污的主力軍。污水處理廠成為主要污染源的異常現象值得關注。滄浪綠道發現的污水處理廠沒有充分掌握上游單位的污水排放情況，是其從治污轉向治污的原因。2018年底實施排污許可證制度的目的之一，就是讓污水處理廠掌握來水信息，防止前端企業因污水超標排放而受到處罰。

根據我國環境法律法規，工業污水不應直接接入生活污水處理廠進行清理和減少污染。工業污水處理廠與生活污水處理廠有本質區別。一位環保人士說：工業污水處理廠和生活污水處理廠雖然都是污水處理的環保設施，但兩者差別很大。這種區別不是老虎和獅子的區別，而是老虎和兔子的區別。

概念和定義

生活污水處理廠通常也稱為城市污水處理廠和城鎮污水處理廠，在《環境保護稅法》和《環境保護稅法實施條例》中稱為“城鄉污水集中處理場"，是指向公眾提供生活污水處理服務的場所，不包括向工業園區、開發區等產業集群中的企業、事業單位和其他生產經營者提供污水處理服務的場所，以及企業、事業單位和其他生產經營者自建污水處理場的場所?？梢?，城鄉污水集中處理場所(以下簡稱生活污水處理廠)的主要功能應當是為公眾提供生活污水處理服務。

工業污水處理廠，根據《環境保護稅法》和《環境保護稅法實施條例》，是指為工業園區、開發區等產業集群中的企業、事業單位和其他生產經營者提供污水處理服務的場所。

另一個常用的相關概念“污水處理站"，一般是指企業、事業單位等生產經營者自建自用的污水處理場所。建設污水處理站的原因是企業產生的廢水只有經過預處理達到相應的行業標準或國家標準，滿足市政管網接水要求后才能進入污水處理廠。

生活污水處理廠與工業污水處理廠的區別

(1)功能不同

生活污水處理廠：其主要功能是為公眾提供生活污水處理服務。生活污水處理廠的建設和發展是城鎮化發展的重要保障，是實現城鎮生態發展的重要支撐。

工業污水處理廠：為企業、事業單位和其他生產經營者提供污水處理服務。工業污水處理廠的建設和發展是工業園區和產業集群發展的重要保障，是實現工業園區生態化發展的重要支撐。

(2)不同的流程

生活污水處理廠：生活污水處理主要針對生化部分，也就是人們常說的生化處理工藝，包括常規活性污泥處理工藝、厭氧-缺氧-好氧工藝(A2 O)、厭氧-缺氧工藝(A/O)和序批式活性污泥工藝(SBR)[1]；

工業污水處理廠：工業污水處理主要針對影響嚴重的化學物質

工業污水處理對應不同的工業門類，如紡織工業、皮革工業、造紙工業等。在紡織行業下，又分為各種子行業，如棉紡織、毛紡、麻紡、絲綢紡織、化纖紡織等。按工藝劃分，有染色、印花、繅絲等。不同行業、不同工藝產生的工業廢水含有各種污染物，清洗處理也不盡相同。與生活污水處理廠相比，各工業園區產業集群中的工業污水處理廠各具特色，不可能只用一種處理工藝處理全部工業污水，這是與生活污水處理廠最本質的區別。

繳納環保稅的要求不一樣。

生活污水處理廠：根據《環境保護稅法》第12條規定，生活污水處理廠排放的應稅污染物未超過國家和地方有關標準的，不征收環境保護稅。超過國家和地方排放標準，不符合免征環境保護稅條件的，按規定申報繳納環境保護稅；

工業污水處理廠：沒有減免環保稅的規定。但根據《環境保護稅法》第4條規定，企業、事業單位和其他生產經營者向工業污水處理廠排放應稅污染物的，不直接向環境排放污染物，也不繳納相應污染物的環境保護稅。

生活污水處理廠與工業污水處理廠的區分標準

判斷污水集中處理場是否屬于生活污水處理廠，中華人民共和國國家稅務總局財產和行為稅司編《環境保護稅政策和征管業務指南》指出以下判斷方法：

五步判斷法

一是是否符合城鄉排水和污水處理建設規劃；

二是看營業費用是否由國家政府財政支付；

三是看出水水質是否符合《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB  * * 18-2002)；

第四，看其項目批準文件、排污許可證、環境影響評價文件等。是否明確項目建成后需要處理的污水主要為城鄉生活污水；

第五，要看是否在當地政府及其主管部門公布的當地城鄉污水集中處理站點名單中。

符合上述標準的污水集中處理場屬于生活污水處理廠。